一是全链条布局。将装配式建筑发展与政策制定纳入到城乡建设发展规划和绿色建筑建材产业规划,适当提前布局,制定约束性政策,用示范片区逐步扩大延展的方式,对片区内建筑的星级、装配率、质量、寿命等做出明确要求,让装配式建筑成为节能环保要求的解决手段,成为企业做选择题的最佳选项。
二是全流程管控。商业住宅开发项目土地出让时,按面积比例落实装配式建筑建造要求,逐年增加装配式比例。立项、设计、图审、建设、验收时,将是否落实装配式建筑要求作为重点审查和监督内容。
三是全方位发力。对装配率超过50%的建筑,可探索采用邀请招标方式,优化项目招投标流程;对使用住房公积金贷款购买高于最低标准等级装配式建筑的商品房,公积金贷款额度可适当上浮20%;允许将装配式建筑的预制构件投资计入工程建设投资额,纳入进度衡量。满足装配式建筑技术要求且装配率达到50%以上的商品房项目,预售资金重点监管比例降低20%
四是全领域减负。对企业用电用水、整体碳排放成本进行限制,或减小采用装配式方案企业的施工成本,增量成本纳入建设成本;对装配率达到50%以上的项目,按照适当标准予以补贴;经认定列入《享受增值税即征即退政策的新型墙体材料目录》的装配式预制复合墙板(体)材料,按规定享受增值税即征即退50%政策;对引进大型专用先进设备的装配式建筑生产企业,企业购置机器设备抵扣增值税、固定资产加速折旧等政策。
截至2021年底,已建成投产10家装配式基地,另有1家钢结构基地、1家PC构件基地正在建设中,已形成颍州、阜南、颍上等建筑产业现代化园区。装配式建筑开工面积321.99万平方米,占比20.16%。竣工面积287.13万平方米,占比20.26%。